飼料和飼（sì）料添加劑（jì）管理（lǐ）條例(全文)

編者按：《飼（sì）料和飼料添加劑（jì）管理條例》自１９９９年公布施行以來，對加強飼料、飼料添加（jiā）劑的管理，提（tí）高飼料、飼料（liào）添加劑的質量，促進飼料工業和養（yǎng）殖業的發展，維護人民身體（tǐ）健康（kāng）發揮了重要作用。但是，隨著人民群眾生活水平的提高和對食品、農產品（pǐn）質量安（ān）全意識的日益增強，特別（bié）是《食品安全法》、《農產品質量安全法》進一步完善了我國食品、農產品的質量安全（quán）管理製（zhì）度，對飼料、飼（sì）料添加劑的質量（liàng）安全也提出了更高要求（qiú），需要對現（xiàn）行條例進行修改、完善。修訂後的《飼料和飼料添加劑管理條例》已經2011年10月26日國務院第177次常務（wù）會議修訂通（tōng）過，自2012年（nián）5月1日（rì）起施行。現將其全文刊登如下。

第一章 總 則

第一條 為了加強（qiáng）對飼料、飼料添（tiān）加劑的管理，提高（gāo）飼料（liào）、飼料添加劑的質量（liàng），保（bǎo）障動物產品質量安全，維護公眾健康，製定本條例。

第二條 本條例所稱飼料，是指經工業化加工、製作的供動物食用的產品，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮（suō）飼料、配合飼料和精料補（bǔ）充料。

本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、製作、使用過程中添加（jiā）的少量或者（zhě）微量物質，包括（kuò）營養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

飼料原料目（mù）錄和飼料添加劑品種目錄由國務院農（nóng）業行政主管（guǎn）部門（mén）製定並公布。

第（dì）三條 國務院農業行政主管部門負責全國飼料、飼（sì）料添加劑的監督管理工作。

縣級以（yǐ）上地（dì）方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部（bù）門（以下簡稱飼料管（guǎn）理部門），負責本行政（zhèng）區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作。

第四條 縣級（jí）以上地（dì）方人民政府統一領導本行政區域飼料、飼料添加劑的監（jiān）督管（guǎn）理工（gōng）作，建立健全監督管理機製，保障監督管（guǎn）理工（gōng）作的開展。

第五條 飼料（liào）、飼（sì）料添加劑生產企業、經營者應當建立健全質量安全製度，對其（qí）生產、經營的飼料、飼料添（tiān）加劑的質（zhì）量安全負責（zé）。

第六條 任何組織或者個人有權舉報在飼料、飼料添加劑生產、經營、使（shǐ）用過程中違反本條例的行為，有權對飼料（liào）、飼料添加劑（jì）監督管理（lǐ）工作提出意見和建議。

第二章 審定和登記

第七條 國家鼓勵研製（zhì）新飼料、新飼料添加劑。研製新飼料、新飼料（liào）添加劑，應當（dāng）遵循科學（xué）、安全、有效、環（huán）保的原則，保證（zhèng）新飼料、新飼料添加（jiā）劑的質量安（ān）全。

第（dì）八條 研製的（de）新（xīn）飼料、新飼料添加劑投（tóu）入生產前，研製者或者生產企業應當向國務院農業行政主管部門提（tí）出審定申請，並提供該（gāi）新飼（sì）料、新飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）名稱、主要（yào）成分、理化性質、研（yán）製方法（fǎ）、生產工藝、質量標準、檢（jiǎn）測方法、檢驗報告（gào）、穩定性（xìng）試驗報告、環（huán）境影響報（bào）告和汙染防治措施；

（二）國（guó）務院農業行政主管部門指定的試驗機構出具的該新（xīn）飼料、新飼料（liào）添加劑的飼喂效果、殘留消解動態（tài）以及（jí）毒理學安（ān）全性評價報告。

申請新飼料添加（jiā）劑審定的（de），還應當（dāng）說明該新（xīn）飼料添加劑的添加目的（de）、使用方法，並提供該飼料添加劑殘（cán）留可能對人體健康造成影響的分析評價報告。

第九條 國務院農業行政主管部門應當自受理申請之日起5個（gè）工作日內，將新飼料、新飼（sì）料添加劑的樣品（pǐn）和申請資料交全國飼料評審委員會（huì），對該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效（xiào）性（xìng）及（jí）其對環境的影響進行評審。

全國飼料評審（shěn）委員會（huì）由養殖、飼料加工、動物營養、毒理、藥理、代謝、衛生（shēng）、化工（gōng）合（hé）成（chéng）、生物技術、質（zhì）量標（biāo）準、環境保護、食品安全風險（xiǎn）評估等方（fāng）麵的專家組成。全國飼料評審委員會對新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審（shěn）會議的形式，評審會議應當有9名以上全國飼料評（píng）審委（wěi）員會（huì）專家參加，根據需要也可以邀請1~2名全國飼料評審委員會專家以外的專家參加(www.ncZfj.com/)，參加評審的專家對評審事項具有表決權。評審會議應當形成評審意見和會議紀要，並由參加評審的（de）專家審核簽字；有不同意見（jiàn）的，應當注（zhù）明。參加評審的專家應當依法（fǎ）公平、公正（zhèng）履行職責，對評審資料保密，存在回避事由的，應（yīng）當主動回避。

全（quán）國飼料評審委員會應當自收到新飼料、新飼料添加（jiā）劑的樣品和（hé）申請資料之日起9個月內出具（jù）評審（shěn）結果並提（tí）交國務院農業行政主管部門；但（dàn）是，全國飼料評審（shěn）委員會決定（dìng）由申請人進行相關（guān）試驗的，經國務院農業行政主管部門同（tóng）意（yì），評審時間可以延長3個（gè）月。

國務院農（nóng）業行政主管部門應當自（zì）收到評審結果之日起10個工作日內（nèi）作出（chū）是否核發（fā）新飼料、新（xīn）飼料（liào）添加（jiā）劑證書的決定；決定不予核發的，應當書麵通知申請人並說明（míng）理由。

第十（shí）條 國（guó）務（wù）院農業行政主管部門（mén）核發新飼料、新飼料添（tiān）加劑證書，應當（dāng）同時按照（zhào）職責權限（xiàn）公布（bù）該新飼料（liào）、新飼料添加劑的產品質量標準（zhǔn）。

第十（shí）一條 新飼料、新飼料添加劑（jì）的監測（cè）期為5年。新飼料、新飼料添加（jiā）劑處於（yú）監測期的，不（bú）受理其他就該新飼料、新（xīn）飼料添加劑的生產申請和進口登記申請，但超過3年不（bú）投入生產的除（chú）外。

生（shēng）產企（qǐ）業應當收集處於監測期的新飼料、新飼料（liào）添加劑的質量穩定性（xìng）及其對動物產品質量安全的影響等信（xìn）息，並向國（guó）務院農業行政主管部門報（bào）告；國務院（yuàn）農業行政主管部（bù）門應當對新飼料、新飼料（liào）添加劑的質量安全狀況組織跟蹤監測，證實其存在安全問題的，應（yīng）當撤銷新（xīn）飼料、新飼料添加劑證書並予以公告。

第十二條 向中國出口中（zhōng）國境內尚未使用但出口國已經批準生產和使用的飼料、飼（sì）料添加劑的，應當委托中國（guó）境內代理（lǐ）機（jī）構向國務院農業行政主管（guǎn）部門申請登記，並提供（gòng）該飼料、飼料添加劑的（de）樣品和下列（liè）資料：

（一）商標、標簽和（hé）推廣應用情況；

（二（èr））生產地批準生（shēng）產、使用的證明和生產地以外其他國家、地（dì）區的登記資料；

（三）主要成分、理化性質、研製方法、生產工藝（yì）、質量標準、檢測方法、檢驗（yàn）報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和汙染防治措施；

（四）國務院（yuàn）農業行政主管部門指定（dìng）的試驗機構出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動態以（yǐ）及毒理學安全性評價報告。

申請飼料添加劑進口登（dēng）記的，還應當說明該飼料添加劑的（de）添加目的、使用方法，並提供該飼（sì）料添加劑（jì）殘留可能對（duì）人體健康（kāng）造成影響的分析評價報告。

國務院農業行政主管部（bù）門應當依照本條例（lì）第九（jiǔ）條規定的新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審，並決定是否核發飼料、飼料添加劑進口登記證（zhèng）。

首次向中國出口中國境內已經使用且出口國已經批準（zhǔn）生產（chǎn）和（hé）使用的飼料、飼（sì）料（liào）添加劑的（de），應當依照本條第一款、第（dì）二款的規定申請登記。國務院農業行政主管部門應當自受理申（shēn）請之日起10個工作日內對申請資料進行審查；審查合格的，將樣品交由指定的（de）機構進行複核檢測；複核（hé）檢測合格的，國務院農業行政主管部門應當在10個工作日內（nèi）核發（fā）飼料、飼料添加劑進口登記證。

飼料、飼料添加劑進口登記證有效期為5年。進口登（dēng）記證（zhèng）有效期滿需要繼續（xù）向中國（guó）出口（kǒu）飼（sì）料、飼料添加劑的，應當在有效期屆滿6個月前申請（qǐng）續（xù）展。

禁止進口未取得飼（sì）料、飼料添加劑進口登記證的飼料、飼料添（tiān）加劑。

第十三條 國家對已經取（qǔ）得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料（liào）添加劑進口登記證的、含有新化合物的飼料（liào）、飼料添（tiān）加劑的申（shēn）請人（rén）提交的其自己所取得且（qiě）未披露的試驗數據和其他數據實施保護（hù）。

自核發證（zhèng）書之日（rì）起6年內，對其他申請人未經（jīng）已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑（jì）進口登記證的申請人同意，使用前未（wèi）按規定的申請新飼料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進（jìn）口登記的，國務院農業行政主管部門不予審定或者登記；但是，其他申請人提交其自己（jǐ）所取得的數據的除外。

除下列情形外，國務（wù）院農業（yè）行政主管部（bù）門不得披露本條第一款（kuǎn）規定的數據：

（一）公共利益需要（yào）；

（二）已采取（qǔ）措施確保該類信息不會被不正當地進行商業使用。

第三（sān）章 生產、經營和使用

第十四條 設立飼料、飼料添加劑生產企業，應當符合飼料工業發展規劃和產業政策，並具備下列（liè）條件：

（一）有與生產飼料、飼料添加（jiā）劑相適應的廠房、設備和倉儲（chǔ）設施；

（二）有與生產飼料、飼料添加劑相適應（yīng）的專職技術人員；

（三）有必要的產品質量檢驗機構、人員、設施和（hé）質量管理製度；

（四）有符合國家（jiā）規定（dìng）的安全（quán）、衛生要求（qiú）的（de）生產環境；

（五）有符合國家環（huán）境保護要求的汙（wū）染防治措施；

（六）國務院農業行政主管部門製定的飼料、飼

料添加劑質量安全管理規範（fàn）規定的其他條件。

第十五條 申請（qǐng）設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業，申請人應當向省、自治區（qū）、直轄市人民政府飼料（liào）管理部門提出申請。省、自（zì）治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當自受理申請之日起20個工作日（rì）內進行書麵審查和現場審核，並將相關資（zī）料和審查、審核意見上報國務院農（nóng）業行政主管部門。國（guó）務（wù）院農業行政主管部門收到資料和審查、審核（hé）意見後應當組織評審，根據評審結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定，並將決（jué）定抄送省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門。

申（shēn）請設立其他飼料生產企業，申請人應（yīng）當向（xiàng）省、自治區（qū）、直轄市人民政府（fǔ）飼料管理部門提出申請。省（shěng）、自（zì）治區、直轄市（shì）人民（mín）政府飼料管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內進行書麵審查；審查合格的，組織進行現場審核，並根據審核結果在10個工作日內作（zuò）出是否核發生產許可證的決定。

申請人憑（píng）生產（chǎn）許可證辦理（lǐ）工商登記手續。

生（shēng）產許可證有（yǒu）效期（qī）為5年。生產許可證有效期滿需要繼續生產（chǎn）飼料、飼料添加劑的，應當在（zài）有效期屆滿6個月前申請續展。

第十六（liù）條 飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企（qǐ）業取得國務院（yuàn）農業行政主管部門核發（fā）的生產許可證後，由（yóu）省、自（zì）治區、直（zhí）轄市人民政（zhèng）府飼（sì）料管理部門按照國務（wù）院農業行政主管部門的規定（dìng），核發相（xiàng）應（yīng）的產品批準（zhǔn）文號。

第十七條 飼料（liào）、飼料（liào）添加劑生產企業應當按（àn）照（zhào）國務（wù）院農業行政主管部門的規定和有關標準，對采（cǎi）購的飼料原料、單（dān）一飼料、飼料添加劑、藥物飼料（liào）添（tiān）加劑、添加劑預混合飼料和用於飼料添加劑生產的原料進行查驗或者檢驗（yàn）。

飼料生產企業使用限製使用的飼（sì）料原料（liào）、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑（jì）預混合飼料生產飼料的，應（yīng）當遵（zūn）守國務院農業行政主管部門的限製性規定。禁止使用國務院農業行政主管部（bù）門公布的（de）飼（sì）料原料目錄(www.NCzfj.com/)、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品（pǐn）種目錄（lù）以（yǐ）外的任何物質生產飼料。

飼（sì）料、飼料添加劑（jì）生產企業應當如實記錄采購的飼料原（yuán）料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添（tiān）加劑、添加劑預混合飼料（liào）和用於飼料添加劑生產的原料的名稱、產地、數量、保質（zhì）期、許可證明文件編（biān）號、質量檢驗信息、生產企業名稱或者供貨者名稱及其聯係方式、進貨日期等。記錄保存期限（xiàn）不得少於2年。

第十八條 飼料、飼料添加（jiā）劑生產企業，應當按（àn）照產品質（zhì）量標（biāo）準（zhǔn）以及國務院農業行政主管部門製定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規（guī）範和飼料添加劑安全使用（yòng）規範（fàn）組（zǔ）織生產，對生產過程實施有效控製（zhì）並實行生產記錄和產品留（liú）樣觀察製度。

第十九條 飼料、飼料添加劑生產企業應當對（duì）生產的飼（sì）料（liào）、飼（sì）料（liào）添加劑進行產品質量檢驗；檢驗合格的，應當附具產品質量檢驗合格證。未經產品質量檢驗、檢驗不合（hé）格或者（zhě）未附具產品質量檢驗合格證的，不得出廠銷售。

飼料（liào）、飼料添加劑（jì）生產企業應當如實記（jì）錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數量、生產日期、生產批次、質量檢（jiǎn）驗（yàn）信息、購貨者（zhě）名稱及其聯係方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少於2年。

第二（èr）十條 出廠銷售的飼料、飼料添（tiān）加劑應（yīng）當包裝，包（bāo）裝應當符合國家有關（guān）安全、衛生的規定。

飼料生產企業直接銷售（shòu）給養殖者的飼料可以使用罐裝（zhuāng）車運輸。罐裝車應當（dāng）符合（hé）國家有關安全、衛生（shēng）的規定，並隨（suí）罐裝（zhuāng）車附具符合本條例第（dì）二十一條規定的標簽。

易（yì）燃或者其他特殊的（de）飼（sì）料、飼料添加（jiā）劑的包裝應當有警示標誌或者說明，並注明儲運注意（yì）事項。

第二十一條 飼料（liào）、飼料添加劑的包裝（zhuāng）上應當附（fù）具標簽。標簽應（yīng）當（dāng）以中文或者適用符號標明產品名稱、原料組（zǔ）成、產品成（chéng）分分（fèn）析保證值、淨重（chóng）或者淨含量、貯存條件、使用（yòng）說明（míng）、注（zhù）意事項、生產日（rì）期（qī）、保質期、生產企業名稱以及地址、許可證明文件編號和產品質量標準等。加入藥物飼料添加劑的，還應當標（biāo）明“加入藥物飼料添加劑”字樣，並標明其通用名稱、含量和休藥期。乳和（hé）乳製品以外（wài）的動物源性飼料，還（hái）應當標明“本產品不得飼喂反芻動（dòng）物（wù）”字樣。

第二十二條 飼料、飼料添加劑（jì）經營者應當符合下列條件：

（一）有與經營飼料、飼（sì）料添加劑相（xiàng）適應的（de）經（jīng）營場所和倉儲設施；

（二）有（yǒu）具（jù）備飼料、飼（sì）料添加劑使用、貯存等（děng）知識的技術（shù）人員（yuán）；

（三）有必要的產品質量管理和安全管理製度。

第二十三條 飼料、飼料（liào）添加劑（jì）經營者進（jìn）貨時應當查（chá）驗產品標簽、產品（pǐn）質（zhì）量檢驗合格證和相應的許可證明文件。

飼料（liào）、飼料添加劑（jì）經營（yíng）者不（bú）得對飼料、飼料添加劑進行拆包（bāo）、分裝，不（bú）得對飼料、飼（sì）料添加劑進行再加工（gōng）或者（zhě）添加任何物質（zhì）。

禁止經營用國務院農業行政主管部（bù）門公布的（de）飼（sì）料原料（liào）目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任（rèn）何物質生產的飼料。

飼（sì）料、飼料添加劑經營者應當建立產品購（gòu）銷台賬，如實記錄購銷產品的名稱、許可證明文件編（biān）號、規格、數量、保質期（qī）、生產企業（yè）名（míng）稱或者供貨者名稱及其聯係方式、購銷時間等。購銷（xiāo）台賬保存（cún）期限不得少於2年。

第二（èr）十四條 向（xiàng）中國出口的飼料、飼料添加劑應當包裝，包裝應當符合（hé）中國有（yǒu）關安全、衛生的規定，並附具符合本條例第二十一條規定的標簽。

向中國出口的飼料、飼料添加劑（jì）應當符合中國有關檢驗檢疫的要（yào）求，由（yóu）出入境檢驗檢（jiǎn）疫機構（gòu）依法實施檢驗檢疫（yì），並對其（qí）包（bāo）裝和標簽進行核查（chá）。包裝和標簽不符合要（yào）求的，不得入境。

境（jìng）外（wài）企業不得（dé）直接在中國銷售飼料、飼料添加劑。境外企業在中國銷售飼料、飼料添加劑的，應（yīng）當依法在中國境（jìng）內設立銷售機構或（huò）者委托符合條件的中國境內代理機構銷售。

第二十五條 養殖者應當按照產品（pǐn）使用說（shuō）明和（hé）注意事項使用飼料。在飼料（liào）或者動物飲（yǐn）用（yòng）水（shuǐ）中添加飼料（liào）添加劑的，應當符（fú）合飼料（liào）添加劑（jì）使（shǐ）用說明和注（zhù）意事項的要求，遵守國務院（yuàn）農（nóng）業行政主管部門製定的飼料添加劑安全使用規範。

養殖者（zhě）使用自行配製的飼料的，應當遵守國務院農業行政主管部門製定的（de）自行配製飼料使用規範，並不得對外提供自行（háng）配製的飼（sì）料。

使用限製使（shǐ）用的物質養殖動物（wù）的，應當遵守國務（wù）院農業行（háng）政主管部（bù）門的限製性規定。禁（jìn）止在（zài）飼料、動物（wù）飲用水中添加國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對（duì）人體具有直接或（huò）者潛在危害的（de）其他物質（zhì），或（huò）者直接使用上述物質養殖動物（wù）。禁止在反芻動物飼料中添加乳和乳製品（pǐn）以外（wài）的動物源性成（chéng）分。

第二十六條 國務院農（nóng）業行政（zhèng）主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理（lǐ）部門應當加強飼料、飼料添（tiān）加劑質（zhì）量安全知識（shí）的宣傳，提高養殖者的質量安（ān）全意識，指導養殖者安全、合理使（shǐ）用飼料（liào）、飼料添加劑。

第二十七條（tiáo） 飼料（liào）、飼料添加劑在使用過程中被證實對養殖動物、人（rén）體健康或者環境有害的，由國務院農業行政主管部門（mén）決定禁用並予以（yǐ）公布。

第二十八條 飼料、飼料添加劑（jì）生產企業發現其生產的飼料（liào）、飼料添加劑對養殖動物、人體健康有害或者（zhě）存在其（qí）他（tā）安全隱患的，應當立即停止生產，通知經營者、使用者，向飼料管理部門報告，主動（dòng）召回產（chǎn）品，並記錄召回和通知情況。召回的產品應當在飼料管理部門（mén）監督下予以無害化處理或者銷毀。

飼料、飼料添加劑經（jīng）營者發現其銷售的（de）飼料、飼（sì）料添加劑具（jù）有前（qián）款規定情形的，應當立即停止（zhǐ）銷售，通（tōng）知生產企業、供貨者（zhě）和使用者，向飼料管理部門報告，並記錄通知情況。

養（yǎng）殖者（zhě）發現其使用（yòng）的飼料（liào）、飼（sì）料添加劑具有本條第一款規定情形的，應（yīng）當立即（jí）停（tíng）止使用，通知供貨者，並向飼料（liào）管理部門報告。

第二十九條 禁止生產、經營、使用未取得（dé）新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑（jì）以及禁用的飼料、飼料添加（jiā）劑。

禁（jìn）止經營、使用無產品標（biāo）簽、無（wú）生產許可證、無產品質（zhì）量標準、無產（chǎn）品質量檢驗合（hé）格證的飼料、飼料添加劑。禁止經營、使用無產品批準文（wén）號的飼（sì）料添加劑、添（tiān）加劑預混合（hé）飼料。禁止經營、使用未取得飼料、飼料添加劑進（jìn）口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑（jì）。

第三十條 禁止對飼（sì）料、飼料添加劑作具有（yǒu）預（yù）防或（huò）者（zhě）治療（liáo）動物疾（jí）病作用的說明或者宣傳。但是，飼料中添加藥物飼料添加劑的，可以對所添加的藥物飼料添加劑的作用（yòng）加以說明。

第三十一條（tiáo） 國務院農業行政主管部門和省（shěng）、自治區、直轄市人（rén）民政府飼料管（guǎn）理部門應當按照職責權限（xiàn）對全國或者本行政區域飼料、飼（sì）料添加劑的（de）質量安全狀（zhuàng）況進行監測，並根據監測情況發布（bù）飼料、飼料添加劑質量安全預警信息。

第三十二條（tiáo） 國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應當根據需要定期或者不（bú）定期組織實施飼料、飼（sì）料添加劑監督抽查；飼料、飼料添加劑監督抽查檢測工作由國務院農業行政主管部門（mén）或（huò）者省、自治區（qū）、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應技術條件的機構（gòu）承（chéng）擔。飼料、飼料添加（jiā）劑（jì）監督抽查不（bú）得收費。

國務院農業行（háng）政主管部門和省（shěng）、自治區、直轄市人民（mín）政府飼料管理部門應當按照職責權限公布監督抽查結（jié）果，並可以公（gōng）布具有不良記錄的（de）飼料、飼料添加劑生產企業（yè）、經營者名單。

第三（sān）十（shí）三條 縣級以上地方人民政府飼料管理部門應當建立飼料、飼料添加劑監督管理檔案，記錄日常監督檢查、違法行（háng）為查處等情況。

第三十四條 國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料（liào）管理部門在監督檢查中可以采取下列措施：

（一（yī））對飼料、飼（sì）料添加劑生產、經營、使用場所實施現場檢查；

（二）查閱、複製有關合同、票據、賬簿（bù）和其（qí）他相關資料；

（三）查封、扣押有證據證明用（yòng）於違法生產飼料的飼料原料（liào）、單一飼料、飼料（liào）添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料，用於違法生產飼料添加劑的原（yuán）料，用於違法生產（chǎn）飼料、飼料添加劑的工具、設施，違法生（shēng）產、經營、使用（yòng）的飼料、飼（sì）料添加劑（jì）；

（四）查（chá）封違法生產、經營飼（sì）料（liào）、飼料添加劑的場所。

第四章（zhāng） 法律責任

第（dì）三十五條 國務院農業（yè）行（háng）政主管部門、縣級以上地方人民政府飼（sì）料管理部門或者其他依照本條例規定（dìng）行使（shǐ）監督管理權（quán）的部門（mén）及其工作人員（yuán），不履行本條例規定（dìng）的職責或者濫用職權、玩忽（hū）職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責（zé）的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）。

第三十六條 提供虛（xū）假的資料、樣品或者采（cǎi）取其他欺騙方式取得（dé）許可證明文件的，由發證機關撤銷相關許可證明文件（jiàn），處5萬元以上10萬元以下罰款，申請人3年內不得就（jiù）同一事項申請行政許可。以（yǐ）欺騙方式取得許（xǔ）可（kě）證明文件給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十七條 假冒、偽造或者買賣許可證明（míng）文件的，由國務院農業行政主管部門或者縣級以上地方人（rén）民政府飼（sì）料管理部門按照職責權限收繳或（huò）者吊（diào）銷、撤銷相關許（xǔ）可證明文件；構成（chéng）犯罪的，依法追究刑事（shì）責（zé）任。

第三十八條 未取得生產許可證生產飼料、飼料添（tiān）加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用於違（wéi）法生（shēng）產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料（liào）添加劑、藥物飼料（liào）添加（jiā）劑、添加劑預混合飼料以及用於違法生產飼料添加劑的（de）原料，違法生產（chǎn）的產品貨值金額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，並處（chù）貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，沒收其生產設備，生產企業的主要（yào）負責人和直接負責的主管（guǎn）人員10年內（nèi）不得從事飼料（liào）、飼料添加劑生產、經營活動。

已經取得（dé）生產許可證，但不再具備本條例第（dì）十四條規（guī）定的條件而繼續生產（chǎn）飼料、飼料添加劑的，由縣級以（yǐ）上地方人民政府（fǔ）飼料管理部門責令停止生產、限期改正，並處1萬元以上5萬元（yuán）以下罰款；逾期（qī）不改正的，由發證機關吊銷生產許可證。

已經取得生產許（xǔ）可證，但未取得產（chǎn）品批準文號而生產飼料添加劑、添加劑（jì）預混合飼料的，由縣級以上地方人民政（zhèng）府飼（sì）料管理部門責（zé）令停（tíng）止生產，沒收違法所得、違法生產（chǎn）的產品和用於違法生產飼料的飼料原料、單一（yī）飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用於違法生產飼料（liào）添加劑的原（yuán）料，限期補辦產品批準文號（hào），並處違法生產的產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款wwW.znjjhypt.com/；情（qíng）節嚴重的，由發證機關吊銷生產許可證。

第三十九條 飼料、飼料添（tiān）加劑生產企業（yè）有下列行為（wéi）之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法（fǎ）所得、違法生產（chǎn）的（de）產品和用（yòng）於（yú）違法（fǎ）生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加（jiā）劑、藥物飼料添加（jiā）劑、添加劑預混合飼料以及用於違法（fǎ）生產飼料添加劑的原料，違法生產（chǎn）的產品貨值金額不（bú）足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金（jīn）額1萬元以上的，並處貨值金額5倍以上（shàng）10倍以下罰款（kuǎn）；情節（jiē）嚴重的（de），由發證機關吊銷、撤銷相（xiàng）關許可證明文件，生產企業的主要負責人（rén）和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動；構成犯罪（zuì）的（de），依法追究刑事責任：

（一）使用限製使用的飼料原（yuán）料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添（tiān）加劑預混合飼料生產飼料，不遵守國務院農業行政主管部門（mén）的（de）限製性（xìng）規定的；

（二）使用國務院（yuàn）農業行政主管部門（mén）公布的飼料原料（liào）目錄、飼料添加劑品（pǐn）種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的（de）物質生產（chǎn）飼料的；

（三）生產未（wèi）取得新（xīn）飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添（tiān）加劑（jì）或者禁用的飼料、飼料添加（jiā）劑的（de）。

第四十條 飼料、飼料添加劑（jì）生產企業有下列行為之一的，由（yóu）縣級以上地方人民（mín）政府飼料（liào）管理部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下（xià）罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產的產品和（hé）用於違法生產飼料的飼料原料、單一飼（sì）料、飼（sì）料添加（jiā）劑、藥物飼料添加（jiā）劑、添加劑預混合（hé）飼（sì）料以及用於違法生產飼料添加劑的原料，並處5萬元以上10萬元以下罰款；情節（jiē）嚴重的（de），責令停止生產，可（kě）以由發證機關吊銷、撤銷相關（guān）許可證明文件：

（一（yī））不按照國務院農業（yè）行政主管部門的規定和有關標準對采購的飼料原料（liào）、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加（jiā）劑、添加劑預混合飼料和用於飼料添加劑生產（chǎn）的（de）原料進行查驗（yàn）或者檢驗的；

（二）飼料、飼（sì）料添加劑生產過程中不遵守國務院農（nóng）業行政主管（guǎn）部門製定的（de）飼料、飼料（liào）添加劑質量安全管理規範和飼料添加劑安全使用規範的；

（三）生產的（de）飼料、飼料添加劑未經產品質量檢驗的。

第四十一條 飼料、飼料添加劑生產企業不依照本條例規定實行采購、生產、銷售記錄製度或者產（chǎn）品留（liú）樣觀察製度的，由縣級以上地方人民政府飼料管理（lǐ）部門責令改（gǎi）正，處（chù）1萬元以上2萬元以下罰款（kuǎn）；拒不（bú）改正的，沒收違法所得（dé）、違法生產（chǎn）的產品和（hé）用於違法生產飼料的飼料原料（liào）、單一飼（sì）料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加（jiā）劑預混合飼（sì）料以及用於違法生產飼料添加劑的原料，處2萬元以（yǐ）上（shàng）5萬元以下罰款，並可以由發證（zhèng）機關吊（diào）銷、撤銷相關許可證明（míng）文件。

飼料、飼（sì）料添加劑生產企業銷售的飼料、飼料添加劑未附具（jù）產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不（bú）符合（hé）規定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正；情（qíng）節嚴重的，沒收違法所得和（hé）違法（fǎ）銷售的產品，可以處違法銷售的產品貨值金額30%以下罰款。

第四十二條 不符合本條例第二十二條規（guī）定的條件經營飼料、飼料（liào）添加劑的，由縣級人民政府飼料管理部門責（zé）令限期改正；逾期不改正的，沒收違（wéi）法所得和違法經營的（de）產品，違法（fǎ）經營的產品貨值金額不足1萬元的，並處2 000元以上2萬元以下罰款（kuǎn），貨值（zhí）金（jīn）額1萬元以上的，並處貨值金額2倍以上5倍以下罰款（kuǎn）；情節嚴重（chóng）的，責令停止經營，並通知工商行政管理部門，由（yóu）工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十（shí）三條 飼料（liào）、飼料（liào）添加劑經營者有下列行為之一的，由（yóu）縣級人民政府飼料管理部門責令改正（zhèng），沒收違（wéi）法所得和違法經營的（de）產品，違法經營的產品貨值金額不足1萬元的，並處2 000元（yuán）以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以（yǐ）上的（de），並處（chù）貨值（zhí）金額2倍以上5倍以下罰款；情節（jiē）嚴重的，責令停止經營，並通知工（gōng）商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照；構成犯罪的（de），依法追究刑事責任：

（一）對飼料、飼料添加劑進行再加工（gōng）或者添（tiān）加物質的；

（二）經營無產品標簽、無生產許可證、無產品（pǐn）質量檢驗合格證的飼（sì）料、飼料添加劑的；

（三）經營無產品批準（zhǔn）文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；

（四）經營用國務院農業行（háng）政主管部門公布的飼料原料目（mù）錄、飼（sì）料添（tiān）加（jiā）劑品種目錄和藥（yào）物飼料添加劑品（pǐn）種（zhǒng）目錄以外的物質生產的飼料的；

（五）經營未取得新飼料、新飼料添（tiān）加劑證書的新（xīn）飼料、新飼料添加劑或者（zhě）未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑以及禁用的飼（sì）料、飼料添加（jiā）劑的。

第（dì）四十四條 飼料、飼料添加劑經營者有（yǒu）下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理（lǐ）部門（mén）責令改正，沒收違法所得和違法經營的（de）產品，並處2 000元以上1萬元以下（xià）罰款：

（一（yī））對（duì）飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝的（de）；

（二）不（bú）依照本條例規定實行產品購銷台賬製度的；

（三）經營的飼料、飼料添加劑失效、黴變或者超（chāo）過保質（zhì）期的。

第四十五條 對本條例（lì）第（dì）二十八條規定的飼料、飼料添加劑（jì），生產企業不主動召（zhào）回的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令召回，並監督生產企業對召（zhào）回的（de）產品予以無害化處理（lǐ）或者（zhě）銷（xiāo）毀；情節嚴（yán）重的，沒收違法所得，並處應召回的產品貨（huò）值金額1倍以上3倍以（yǐ）下罰款，可以由發證機關吊銷、撤銷（xiāo）相（xiàng）關許可證明文（wén）件；生產企業對召回的產品不予以無害化處理或者銷毀（huǐ）的，由縣級人民政府飼（sì）料管理部門代為銷毀，所需費用由生產企業承擔。

對本條例第二十（shí）八條規定的（de）飼料、飼料添（tiān）加劑，經營者不停止銷售的，由縣級以上地方人民政府（fǔ）飼料管理部門責令停止（zhǐ）銷售；拒不停止（zhǐ）銷售的，沒（méi）收違法所（suǒ）得，處1 000元以上5萬元以下罰（fá）款；情節嚴重的，責令停止經營，並通知工商行政管理部門，由工商行政管理（lǐ）部門吊銷營業執照。

第四十六條 飼料、飼（sì）料添加劑生產企業、經營者有下（xià）列行為之一的，由縣級（jí）以上地方人民政府（fǔ）飼料（liào）管理部門責令停止生產、經營，沒收違法所得和違法生產、經營的產品，違法生產（chǎn）、經營的產品貨值金額（é）不足1萬元的，並處2 000元以上2萬元以下罰款，貨（huò）值金額1萬元以上的，並處（chù）貨值金額2倍以上（shàng）5倍以下罰款；構成（chéng）犯（fàn）罪的，依（yī）法追究刑事責任：

（一）在（zài）生（shēng）產、經營過程中，以（yǐ）非飼料、非飼料添加劑冒充飼（sì）料、飼料添加劑或者以此（cǐ）種飼料、飼（sì）料添（tiān）加劑冒充他種飼料、飼料（liào）添加劑的；

（二）生產（chǎn）、經營無產品（pǐn）質量標（biāo）準或者不符合（hé）產品質量標準的（de）飼料、飼料添加劑的；

（三）生產、經營的飼料、飼（sì）料添加劑與標簽（qiān）標示的內容不一致的。

飼料、飼料添加劑生產（chǎn）企（qǐ）業（yè）有前（qián）款規定（dìng）的行為，情節嚴重的，由發證機關吊銷（xiāo）、撤銷相關許可證明文件；飼料、飼料添加劑經營者有前款規定的行為，情節嚴重的（de），通知工商行政管理（lǐ）部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十七條 養殖者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管（guǎn）理部門沒收違法使用的產品和非法添加物質，對單位處1萬（wàn）元以上5萬元以下罰款，對個人處5 000元以（yǐ）下罰款；構（gòu）成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事（shì）責任：

（一）使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新（xīn）飼料添（tiān）加劑（jì）或者未取得飼料、飼料添加（jiā）劑進口登記證的進（jìn）口飼料、進口飼料添加劑的；

（二）使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量（liàng）檢驗合格證的飼料、飼料添（tiān）加（jiā）劑的；

（三（sān））使用無產（chǎn）品（pǐn）批（pī）準文號的飼（sì）料添加劑、添加劑預（yù）混合飼料的；

（四）在飼料（liào）或者動物（wù）飲用水中添加（jiā）飼料添加劑，不遵守國務院農業行政主管部門製定的飼料添加劑安全使用規範的；

（五）使用自行配製（zhì）的飼料，不遵守國務院農業行政主管部門製（zhì）定的自行配製飼料使（shǐ）用規範的；

（六）使用限製使用的物質養殖動物，不遵守國務院農業行政主管部門（mén）的限製性規定的；

（七（qī））在反芻動物飼（sì）料中添加乳和乳製品以外的動物源性成分（fèn）的。

在飼料或（huò）者動（dòng）物飲（yǐn）用水中添加（jiā）國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對（duì）人體具有直接或者潛在危害的其他物（wù）質，或者直接使用上述物質（zhì）養殖動物的，由縣（xiàn）級以上地方人民（mín）政府飼料管理部（bù）門責令其對飼喂（wèi）了違禁物質的動物進（jìn）行（háng）無害化處（chù）理，處3萬元以上10萬元以下（xià）罰款；構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事（shì）責（zé）任（rèn）。

第四十八條 養殖者對外提供自行配製的飼料（liào）的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，處

2 000元以上2萬元以下罰款。

第五章 附 則（zé）

第四十九條 本條例下列用語的含義：

（一）飼料原料，是（shì）指來源於動物、植物、微生物或者礦物質，用於加工製作飼料但不屬於飼（sì）料添（tiān）加劑的飼用（yòng）物質。

（二）單一飼（sì）料，是指來源於一種動物、植物、微生（shēng）物或者礦物質，用於飼料（liào）產品生產的飼料。

（三）添加劑預混合飼（sì）料，是指由兩種（類）或者兩種（類）以（yǐ）上（shàng）營（yíng）養性飼料添加劑為主，與載（zǎi）體或者稀釋劑按照一定比例配製的飼料，包括複合預混合飼料、微（wēi）量元素預混合飼料、維生素預混合飼料。

（四）濃縮飼料，是指（zhǐ）主要（yào）由蛋白質、礦物質和（hé）飼料添加劑按照一（yī）定比例配製的飼料。

（五）配合飼料，是（shì）指根據養殖動物營養需要，將多種飼料（liào）原料和飼料添（tiān）加劑（jì）按照一定比例配製的飼料。

（六）精（jīng）料補充料，是指為補充（chōng）草食動物的（de）營養，將多種（zhǒng）飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配製的飼料（liào）。

（七）營養性飼料添加劑，是指為補充飼料營養成分（fèn）而（ér）摻入（rù）飼料中的少量或者微（wēi）量（liàng）物（wù）質，包括飼料級氨（ān）基酸、維生素（sù）、礦物質微量元素（sù）、酶製劑、非蛋白氮等。

（八）一般飼料添加劑，是指為保證或者改善飼料品質、提高飼料利用率而（ér）摻入飼料中的少量或者（zhě）微量物質。

（九）藥物飼料添加（jiā）劑，是指為預防、治療動物疾病而（ér）摻入（rù）載體或者稀釋劑的獸藥的預混（hún）合物質。

（十）許可證（zhèng）明文件，是指新（xīn）飼料、新飼料添加劑證書，飼料、飼料添加劑進口登記證（zhèng），飼料、飼料添加劑（jì）生產許可證，飼料添加劑（jì）、添加（jiā）劑預混合飼料產品（pǐn）批準（zhǔn）文（wén）號。

第五十條 藥物飼料添加劑的管理，依照（zhào）《獸藥管（guǎn）理條例》的規定執行。

第五十一條 本條例自2012年5月1日起施（shī）行。