金（jīn）融機（jī）構服（fú）務（wù）鄉村振興考核評估辦法

金融機構服務鄉（xiāng）村振興考（kǎo）核評估辦法

第一章 總 則

第（dì）一條（tiáo） 為全麵貫（guàn）徹落實《中共（gòng）中（zhōng）央 國務院關於實施（shī）鄉村振興戰略的（de）意見》，把更多金融（róng）資源配置到草莓视频大全經濟社會發（fā）展的重點領域和（hé）薄弱環（huán）節，更好滿足鄉村振興多樣化金融需求（qiú），根據《中華人民共和國中（zhōng）國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業監督管理法》等有關（guān）規定，製定本辦（bàn）法。

第二條 金融機構服務（wù）鄉（xiāng）村振興考核評估是指中國人民（mín）銀行和銀（yín）保監會依據金融服務鄉村振興有關政策規定，對銀行業金融機構(以下簡稱金融機構)服務鄉村振興工作成效進行綜合評估，並依據評估（gū）結果對金融機構實行激勵約束的製度（dù）安排。

第三條 金（jīn）融機構服務鄉村振興考核評估堅持（chí）客觀、公正、公平原則（zé），尊重金融機構依法合規自（zì）主經（jīng）營。

第四條 中國人民銀行和銀保監會負（fù）責全國（guó）性金融機構法人的評估工作。中國人民銀行省會(首府)城市中心支行以上分支（zhī）機構和銀保監會省一級派出機構、中國人民銀行地市中（zhōng）心支行和（hé）銀保監會同級派出機（jī）構按照本辦法負責轄區內金融機構（gòu）評（píng）估工作。

第五條 金融（róng）機構服務鄉村振興考核評估工作按年開展，考核評估期限為上年度1月1日至12月31日。

第二章 評估指標和方法

第六條 金融（róng）機構服務（wù）鄉村振興考核評估指（zhǐ）標（biāo）分為定量（liàng）和定性兩類，其中，定量指標權重75%，定性指標權重25%。

第七條 金融機構服務鄉村振興考核評估定量指標包括貸款總量、貸款結構、貸款（kuǎn）比重、金融服務和（hé）資產質量五類，定性指標包括政（zhèng）策實施、製度建設、金（jīn）融創新、金融環（huán）境、外部評價五類，另設加分項、扣分項。

第八條 金融機構服務（wù）鄉村振興考核評估定量（liàng）指標數（shù）據按照《中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會關於建（jiàn）立〈涉農貸（dài）款專項統計製度〉的通知》(銀發〔2007〕246號)、中國人（rén）民銀行關於“兩權”抵押貸款的專項統計製（zhì）度、銀保監會銀行業普惠（huì）金融重點領域貸款數據及相（xiàng）關監測製度的規定采集。

第九條（tiáo） 中國人民銀行（háng）和銀保監會根據宏觀審（shěn）慎監管要求、鄉村振興戰（zhàn）略實施進展和（hé）草莓视频大全金融形勢變（biàn）化，結（jié）合金融機構涉（shè）農貸款業務占（zhàn）比、相關業務進展等具體情況，適時對相關定量（liàng）指標和定（dìng）性指標（biāo）、對應權重、評分（fèn）方法進（jìn）行調整完善（shàn）。

中國人民銀行地市中心支行以上分支機（jī）構和銀保監會同級派出機構（gòu）可結（jié）合地方實際，對指（zhǐ）標體係進行調整，並報上級機構備案。上級機構應當進行備案審查，發現問題應當予以糾正。

第三章 評估程序

第十條 金融機構應客觀、真實、準確報送各（gè）項指標數據及資料，並於每年1月31日前(遇節假日自動順延，下同)將相關材料加蓋公章後報送所在地中國人民銀行分支機（jī）構和銀保監會（huì）同級派出機（jī）構。全國性金融機構總行按同樣要求將各項數（shù）據及信息報送至中國人民銀行和銀（yín）保監（jiān）會（huì）。

第十一條 中國人民銀行地市中心支行以上分支機（jī）構與銀保監會同級派出機構加強（qiáng）會商溝通，綜合考慮轄區內金（jīn）融機構日常經營情況共同確（què）定評估結果，並報上級機構備案。中國人民銀行、銀保監會加強會商溝通，綜合（hé）考慮全國性金融機構法人日常經營情況，共同確定全（quán）國性金融機構法人評估結果。

第十二條 中（zhōng）國（guó）人民銀行省會(首府)城市中（zhōng）心支（zhī）行以上分支機構和銀保監會（huì）省一級派出機構應當匯總轄區內所有金融機構上年度服務鄉村振興考核評估結（jié）果，於每年3月31日前報中（zhōng）國人民銀行和銀保監會備案。

第四章 評估結果和（hé）運用

第十三條 對全國性金融機（jī）構按照資產規模、網點數量、客（kè）戶群體等（děng）標準分組（zǔ）進行考核評分。中國人民銀行地（dì）市中心支（zhī）行以上分支機構和銀保監會同級派出機構對轄區內金融機構，按照上述標準分組進行考核評分。

對規模（mó）較大的北京銀行、上海銀行、江蘇銀（yín）行等城市商業銀行，由其總行所在地中國人民銀行分支（zhī）機構和銀保（bǎo）監會同級派出機構進行評估。

第十四條 評估等次分優秀、良好、一般、勉勵四（sì）檔，其中：

綜合得分≥平均值+標（biāo）準差，為優秀;

綜合得分∈[平均值，平均（jun1）值+標準差（chà）)，為（wéi）良好;

綜合（hé）得分∈[平均值-標準差，平均值)，為（wéi）一般;

綜合得分<平均值-標（biāo）準差，為勉勵。

第十五條 考核評估年（nián）度內金融機構存在評估數據弄虛作（zuò）假或（huò）中國（guó）人民銀行和（hé）銀保監會認定（dìng）的其他情（qíng）形的，直接列為勉勵檔。

第十六（liù）條 對（duì）列入勉勵（lì）檔的金融機構，中國人民銀（yín）行、銀保監會（huì）視（shì）情節輕重依法采取約見金融機構主要負責人談話等措（cuò）施，督（dū）促其限期整改。

第十七條 中國人民銀行和銀保監會定（dìng）期將評估結果抄送農業草莓视频大全部等相關部門，並通過適當方式公開發布。

第十八條 加強評估結果（guǒ）運用，考核評估結果作為中國（guó）人民銀行和銀保（bǎo）監會按照（zhào）各自職責開展以下工（gōng）作時的重要參考依據：

(一)相關貨幣政策工具運用;

(二)銀行間市場業務準入管理;

(三)在銀行間市場開展金融產品創新試點;

(四)對金（jīn）融（róng）機構開（kāi）展綜合評價和監管評級工作;

(五)對（duì）金融機構開展現場評估和現（xiàn）場檢查工作;

(六)審批金融機構設立分支機構、調整業務範圍和增加業務品種;

(七)對金融機構（gòu）實施（shī）差別化（huà）監管等激（jī）勵措施;

(八)建議（yì）對涉農貸款（kuǎn）實施風險補償;

(九)中國人（rén）民銀行和銀保監會認為適用的其他業務。

第五章 附 則

第（dì）十九條 本（běn）辦法適用於國（guó）家開發銀行，農業（yè）發展銀行，國有商業銀行、股份製商業銀行，中國郵政儲蓄銀行，城市商業銀行（háng）、民營銀行、草莓视频大全商業（yè）銀行、草莓视频大全合作銀行、草莓视频大全信用（yòng）社、村鎮銀行。

第二十條 本（běn）辦法由中國人民（mín）銀行、銀保監會負責（zé）解釋。

第二十一條 本辦法自2021年7月4日起施行。《關於鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一（yī）定比例用於當地貸款的（de）考核辦法(試行)》(銀發〔2010〕262號文印發)、《中國人民銀行關於開展涉農信貸政策導向效果評估的通知》(銀發〔2011〕181號)同時廢止。

附：

1.金融機構服務鄉村（cūn）振（zhèn）興考核評（píng）估指標體係

2.金融機構服務鄉村振興考核評估定量指標體係說明

3.金融機構服務鄉村振興考核評（píng）估定量指標評分方法（fǎ）

原始文檔及附表下載地址（zhǐ）：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/04/content_5615563.htm