中華人民(mín)共和國長江保(bǎo)護法
中華人民共(gòng)和(hé)國長江保護法
(2020年12月(yuè)26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十(shí)四次會議通過)
目 錄
第一章(zhāng) 總 則
第二章 規劃與管控
第三章 資(zī)源保護
第四章 水汙染防治
第(dì)五章 生(shēng)態環境修複
第六(liù)章(zhāng) 綠色發(fā)展
第七(qī)章 保(bǎo)障與監督(dū)
第八章(zhāng) 法律責任
第九章 附 則
第一(yī)章 總 則
第一條 為了加強長江流域生態環境保護和修複,促進資源合理高(gāo)效利用,保障生態安全,實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展,製定本法。
第二條(tiáo) 在長江流域開展(zhǎn)生態環境保護和修複以及長江(jiāng)流域各類生產生活(huó)、開(kāi)發建設活動,應當遵守本法。
本法(fǎ)所稱長江流域,是指由長江幹流、支流(liú)和湖泊形成的集水區域所涉及的青(qīng)海省、四川省、西藏自治區、雲南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇(sū)省、上海市,以及甘肅省、陝西省、河南省(shěng)、貴州省、廣西壯族自治區、廣東省、浙江省、福(fú)建(jiàn)省的相關(guān)縣級行政區域。
第三(sān)條 長江流域經(jīng)濟社會(huì)發展,應當堅持生態(tài)優先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發;長江保護應當堅持統籌協調、科學規劃、創新驅動、係統治理。
第四條 國家建立長(zhǎng)江流域協調機製,統一指導、統籌協調(diào)長江保護工作,審議長江保護(hù)重大政策、重大規劃,協調跨地區(qū)跨部門重大事項,督促檢查長江保護重要工作的落實情況(kuàng)。
第五條(tiáo) 國務院有關部門和長江流(liú)域省級人民政府負責落實國家長江流域協調機製的決策,按照職責分工負責長江保護相(xiàng)關工作。
長江流域地方各級人民政府應當落實本行政區域的生(shēng)態環境保護和(hé)修複、促進資源合(hé)理高效(xiào)利用、優化(huà)產業結構和布局、維護長(zhǎng)江流域生態安全的責任。
長(zhǎng)江流域各級河湖長負責長江保護相關工作。
第六條 長江流域相關地方根據需要在地方性法規(guī)和政府規章製定、規劃編製、監督執法等方麵建立協作機製,協同推進長江流域生態環境保護和修複。
第七條 國務院生態環境、自然資源(yuán)、水行政、農業草莓视频大全和標準化等(děng)有關主管部門按照職責分(fèn)工,建立健(jiàn)全長江流域水環境質量和(hé)汙染(rǎn)物排放、生態環境修複、水資源節(jiē)約集約利用、生(shēng)態流量、生物多(duō)樣性保護、水產養殖、防災減災等標準體係。
第八條 國務院自然資源主管部門會同國務院有關部門定期組織長江流域土地、礦產、水流(liú)、森林、草原、濕地等自(zì)然資源狀況調查,建立資源(yuán)基礎數據庫,開展資源(yuán)環境承載能力評價,並向社會公布長江流域自(zì)然資源狀況。
國務院野生動物保護主管部門應當(dāng)每十年(nián)組織一次野生動物及其棲息地狀況普查,或(huò)者根據需要組織開展專項調查,建立野生動(dòng)物資源檔(dàng)案,並向(xiàng)社會公布長江流域野生動物資源狀況。
長江流(liú)域縣(xiàn)級以上地方人民政府(fǔ)農(nóng)業草莓视频大全主管部門(mén)會同本級人民政府有關部門對水生生(shēng)物產卵場、索(suǒ)餌場、越冬場和洄遊(yóu)通道(dào)等重要棲息(xī)地開展生物多樣性調查。
第(dì)九條(tiáo) 國家長江流域協調機製應當統籌協調國務院有關(guān)部門在已經建立的台站和監測項目基礎上,健全長江(jiāng)流域生態環境(jìng)、資源、水文、氣象、航運、自然災害等監測網絡體係和監測信息共享機製。
國務院有關部門和長江流域(yù)縣級(jí)以上地(dì)方人民政府及其有(yǒu)關部門(mén)按照職責分(fèn)工,組織完善生態環境風險報告(gào)和預警機製。
第十(shí)條 國務院生態環境主管部(bù)門會同國務院有關部門和長江流域省(shěng)級人民政府建(jiàn)立健全長江流域突發生態環境事件應急聯動工作機製,與(yǔ)國家突發事件應(yīng)急體係相銜接(jiē),加(jiā)強對長江流域船舶、港口、礦山、化(huà)工廠、尾礦庫等發生的突(tū)發生態環境事(shì)件的應急管理。
第十一條 國家加強長江流域洪澇幹旱、森林草原火災、地質災害、地(dì)震等災害的監測預報預警、防禦、應急處置與恢複重建體係(xì)建(jiàn)設,提高防災(zāi)、減災、抗災、救災能力。
第十二條 國家長江(jiāng)流域協調機製設立專家谘詢委員會,組織專業機構和人員(yuán)對長江(jiāng)流域重大(dà)發展戰(zhàn)略、政策、規劃等開(kāi)展(zhǎn)科學技術等專業谘詢。
國(guó)務院有關(guān)部門和長江(jiāng)流域省級人民政府及其有關部門按照職責分工(gōng),組織(zhī)開展長江流域建設項目、重要基礎設施和產業布局相關規劃(huá)等對長江流域(yù)生態係統影響的第三方評估、分析、論證等工作。
第十三條 國家長江(jiāng)流(liú)域協調機製統籌協(xié)調國務院有關部門和長江流域省級人(rén)民政府建立健全長江流域信息共(gòng)享係統。國務院有關部門和長江流域省級人民政府及其有關部門應當(dāng)按照規定(dìng),共享長江流域生態環境、自然資源以(yǐ)及管(guǎn)理執法等信息(xī)。
第十四條 國務(wù)院有關部門和長江流域縣級以上地方人民(mín)政府及其有關部門應當加強長江流域生態環(huán)境保護和綠色(sè)發(fā)展的宣(xuān)傳教育。
新聞媒體應當采取多種形式開展長江流(liú)域生態環境保護和綠色發展的宣傳教育,並依法對違法行為進行輿論監督。
第十五條(tiáo) 國務院有關部門和長江流域縣級以(yǐ)上地方(fāng)人(rén)民政府及其有關部門應當采取措施,保護長江流域曆史文化(huà)名城名鎮名村,加強長江流域文化遺產保護工作,繼承和弘揚長江流域優秀特色(sè)文化。
第十六條 國家鼓勵、支持單位和個人參與(yǔ)長江流域生態環境保護和修(xiū)複、資源合理利用、促進綠色發展的活動。
對在長江保護工(gōng)作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,縣級以上(shàng)人民政府及其有關部門應當按照國家有關規定予以表彰和獎勵。
第二章 規劃與管控
第十(shí)七條 國家建立以(yǐ)國家發展(zhǎn)規劃為統領,以空(kōng)間規劃為基(jī)礎,以專項規劃、區域規劃為支撐的長江流域規劃體係,充分發揮規劃對推(tuī)進長江(jiāng)流域(yù)生態環境保護和綠色發展的引領、指導和約束作用。
第十八條 國(guó)務院(yuàn)和(hé)長江(jiāng)流(liú)域縣級(jí)以上(shàng)地方人民政府應當將長江保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規劃。
國務院發展改革部門會同國務院(yuàn)有關部門編製長江流域發展規劃,科學統籌長江流域(yù)上下(xià)遊、左右岸、幹支流生態環境保護和綠色發展,報國務院(yuàn)批準後實施。
長(zhǎng)江流域水資源規劃(huá)、生態環境保護規劃等依照有關法律、行政法規的規(guī)定編製。
第十九條 國務院自然資源主管部門會(huì)同國務院有關部(bù)門組織編(biān)製長江流(liú)域國土空間規劃,科學有序統籌安排(pái)長江流域生態、農業、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界(jiè),優化(huà)國土空間結構和布局,統領長江流域國土空間利用任務,報國務院批準後實施。涉(shè)及長(zhǎng)江流域國土空間利用的專項規劃(huá)應當與長江流域國土空間規劃相銜接。
長江流域縣級以上地方人(rén)民政府組織編製本行(háng)政區域的國土空間規劃,按照規定的程序報(bào)經批準後實施。
第二十(shí)條(tiáo) 國家(jiā)對長江流(liú)域國土(tǔ)空間實施用途管製。長江流域縣級以上地方人(rén)民政府自然資源主管部門依照國土空間(jiān)規劃,對所轄(xiá)長江流域國土空間實施分區、分類用途管製。
長江流域國土空間開發利用活動應當(dāng)符(fú)合國土空間用途管製要求,並依法取得規劃許可。對不符(fú)合(hé)國土空間用途管製要求的,縣級以上人民政府自然資源主管部(bù)門不得辦理規劃許可。
第二十一條 國務院(yuàn)水行政主管(guǎn)部門統籌長江流域水資源合理配置、統(tǒng)一調度和高效利(lì)用,組織實施取用(yòng)水(shuǐ)總量控製和消耗強度控製(zhì)管理製度。
國務院生態環境主管部門根(gēn)據水環境質量改善目標和水汙染防(fáng)治要求,確定長江流域(yù)各省級行政區域重點汙(wū)染物排放總量控製指標。長(zhǎng)江流域水質(zhì)超標的水功能(néng)區,應當(dāng)實施更嚴格的汙染物排放總(zǒng)量削減要求(qiú)。企業事業單位應當按照要求,采(cǎi)取汙染物排放(fàng)總量控(kòng)製(zhì)措施。
國務院自然資(zī)源主管部門負責統籌長江(jiāng)流域新增建設用地總量控製(zhì)和計劃安排。
第二十二條 長江(jiāng)流域省級(jí)人民政府根據本行(háng)政區域(yù)的生(shēng)態環(huán)境和資源利(lì)用狀(zhuàng)況,製定生態環境分區管控方案和生態環境準入清(qīng)單,報國務院(yuàn)生態環境主管部門備案後實施。生態環(huán)境分區管控方案和生態(tài)環境(jìng)準入清單應當與國(guó)土空間規劃相銜接。
長江流域產業結構和布局(jú)應當與長江流(liú)域生態係統(tǒng)和資源環境承載能力相適應(yīng)。禁止在長江流域重(chóng)點生態(tài)功能區布局對生態係統有嚴(yán)重影響的(de)產業。禁(jìn)止重(chóng)汙染企業和項目向長江中上遊轉移。
第二十三條 國家加強對長江流域(yù)水能資源開發利用的管理。因國家發(fā)展戰略和國計民(mín)生需要,在長江流域新建大中型水電工程(chéng),應當經科(kē)學論證,並報國務院或者(zhě)國務院授權的部門批準。
對長(zhǎng)江流(liú)域已(yǐ)建小水電工程,不符合生態保護(hù)要求的,縣級以上地方人民政府(fǔ)應當組織分類整改或者采取措施逐步退(tuì)出。
第二(èr)十四條 國家對長江幹流和重要支流源頭實行嚴(yán)格保護,設立國(guó)家公園等自(zì)然保護地,保護國家生態安全屏障。
第二十五(wǔ)條 國務院(yuàn)水行政主管部門加強長江流域河(hé)道、湖泊保護工作。長江流域(yù)縣級以上地方(fāng)人民政府負責劃定河道、湖泊管理範圍,並向社會(huì)公告,實行嚴格的河湖保(bǎo)護,禁止非法侵占河(hé)湖水域。
第二十六條 國家對長江流域河湖岸線實施特殊管製。國家長江流域協調機製統籌協調(diào)國務院自(zì)然資源(yuán)、水行政、生態環境、住房和城(chéng)鄉建設、農業草莓视频大全、交通運(yùn)輸、林業和草原(yuán)等部門和長江流域省級人民政府劃定河(hé)湖岸線保護範圍,製定河湖岸線保護(hù)規劃,嚴格控製岸(àn)線開發建設(shè),促進岸線合理高效利用。
禁止(zhǐ)在長江(jiāng)幹支流岸線一(yī)公裏(lǐ)範圍內新建、擴建化工園區和化工項目。
禁止在長江幹流岸線三公裏範圍內和重要支流岸線一公裏範圍內新建(jiàn)、改(gǎi)建、擴建尾礦庫;但是(shì)以提升(shēng)安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。
第(dì)二十七條 國務院交通運(yùn)輸主管部門會同國務院(yuàn)自然資源、水行政、生態環境、農業草莓视频大全、林業和草原主(zhǔ)管部門在長江流域水生生物重要棲息地科學劃定禁止航行區域和限製航(háng)行區域。
禁止船舶(bó)在劃定的禁止航行區域內航行。因國家發展戰略和國計民(mín)生需要,在水生生物重要(yào)棲息地禁止航行區域內航行的,應當由國務院交通運輸(shū)主(zhǔ)管部門商國務院農業草莓视频大全主(zhǔ)管(guǎn)部門同意,並應當采取必(bì)要措施,減少(shǎo)對重要水生(shēng)生(shēng)物(wù)的幹擾。
嚴格限製在長江流(liú)域生態保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域(yù)實施(shī)航(háng)道整治工(gōng)程;確需整治(zhì)的,應(yīng)當經科學論證,並依法(fǎ)辦理相關手續。
第二十八條 國家建立長江(jiāng)流域河道采砂規劃和許可(kě)製度。長江流域河道采砂(shā)應當依法取得國務院水行政(zhèng)主管部門有(yǒu)關流域管理(lǐ)機構或者縣級以上(shàng)地方(fāng)人民政府水行政主管部門的許可。
國務(wù)院水行政主(zhǔ)管部門有關流域管理機構和長江流域縣級以(yǐ)上地方人(rén)民政府依法(fǎ)劃定禁止采(cǎi)砂區和禁止采砂期,嚴格控(kòng)製采砂區域、采砂總量和采砂區(qū)域內的采砂船(chuán)舶數量。禁止在(zài)長江流域禁止采(cǎi)砂區和禁止采砂期從事(shì)采砂活動。
國(guó)務院水行政主(zhǔ)管部門會同國務院有關部門(mén)組織長江流(liú)域有關地方人民政府及(jí)其(qí)有關部門開展長江流域河道非法采砂(shā)聯合執法工作。
第三章 資源(yuán)保護
第二十九條(tiáo) 長江流域水(shuǐ)資源(yuán)保護與利用,應(yīng)當根據流域綜合(hé)規劃,優先滿足城鄉居民生活(huó)用水(shuǐ),保(bǎo)障基本生態用水,並統籌農業、工業用水以及航運等需(xū)要。
第三十條 國務院水行政主管部門有關流域管理(lǐ)機構商長江流域省級人民政府依法製定跨省(shěng)河流水量分配方案,報國務院或者國務院授權的部門批準(zhǔn)後實施。製定長江流域跨省河流水量分(fèn)配方案應當征(zhēng)求國務院有關(guān)部門的意見。長江(jiāng)流域省級(jí)人民政府水行政主管部門製(zhì)定(dìng)本行政(zhèng)區域的長江流(liú)域水量分配方案,報本級人民政府(fǔ)批準後實施。
國務院水行(háng)政主管部門有關流域管理機構或者長江流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依據批準的水量分配方案,編製年度(dù)水量分配方案和調度(dù)計劃,明確相關河(hé)段和(hé)控製斷麵流量水量、水位(wèi)管控要求(qiú)。
第三十一條 國家加強長江流域(yù)生態用水保障。國務(wù)院水(shuǐ)行政主管部門會同國務院有(yǒu)關(guān)部門提出長江(jiāng)幹流、重要支(zhī)流和重要湖泊控製斷麵的生(shēng)態流量管控指標。其他河湖生態(tài)流量管控指(zhǐ)標由長江流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同本級人民政府有關部門確定。
國務院水行政主管部門有關(guān)流(liú)域管理機(jī)構應當將(jiāng)生態(tài)水量納入(rù)年度水量調度計劃,保證河湖(hú)基本生態用水需求,保障枯水期和魚類產卵期生態流量、重要湖泊的水量和水位(wèi),保(bǎo)障長江河口鹹淡水平衡。
長江幹流、重要支流(liú)和重要湖泊上遊的水利水電(diàn)、航運樞紐等工程應當將生(shēng)態用水調度納入日(rì)常運行調度規程(chéng),建立常規生態(tài)調度機製,保證河湖生態流量(liàng);其(qí)下泄流量不符合生(shēng)態流量泄放要求的,由縣級以上(shàng)人(rén)民政府水行政主(zhǔ)管部門提出整改措施(shī)並監(jiān)督實施。
第(dì)三十二條 國務院有關部門和長江流域地方各級人民政府應當采取措施,加快病險(xiǎn)水庫除險加固,推(tuī)進(jìn)堤防和(hé)蓄滯洪區建設,提升洪澇災害防禦工程標準(zhǔn),加強水工程聯合調度,開展河道泥沙觀測和河勢調查,建立與經濟社會發展相適應的防洪減災工程和非工(gōng)程體係,提高防禦水旱災害的整體能力。
第三十三條 國家對跨長江流域調(diào)水實行科學論證,加強控製和(hé)管(guǎn)理。實施跨長江流域調水應(yīng)當優先保障調出區域及其下遊區(qū)域的用水安全和生態安全,統籌調出區域和調入區(qū)域用水需求。
第三十四(sì)條 國家(jiā)加強長江流域飲用水水源地保護。國務院水行政主管部門會同國務(wù)院有關部門製定長江流域飲用水水源(yuán)地名錄。長江(jiāng)流域省級人民政府水(shuǐ)行政主管部門會同本(běn)級人民政府有關部門(mén)製定本行政區域的其他飲用水水源地名錄。
長江流(liú)域省(shěng)級人民政府組織劃定飲(yǐn)用水水源保護區,加(jiā)強飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源保護,保(bǎo)障飲用(yòng)水安全。
第(dì)三十五條 長(zhǎng)江流域縣級以上地方人(rén)民政府及其有關(guān)部門(mén)應當合理(lǐ)布局飲用水水(shuǐ)源取水(shuǐ)口,製定飲用水(shuǐ)安全突(tū)發事件(jiàn)應急預案,加強飲用水備用應急水源建設,對飲用水水源的(de)水環境質量進行實時監測。
第(dì)三十六條(tiáo) 丹江口庫區及(jí)其上遊所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照飲用水水源地安全保障區、水質影響控製區、水源涵養生態建設區管理(lǐ)要求,加強山水林(lín)田湖(hú)草整體保護,增強水源涵養能力,保(bǎo)障水質穩定達標。
第三十七條 國家加強長江流域地(dì)下水資(zī)源保護。長江流域縣級以(yǐ)上地方人民政府(fǔ)及其有關部門(mén)應當定期調查評(píng)估地下水資源狀況(kuàng),監測地下水水量、水位、水環境質量,並采取相應(yīng)風險防範措施,保障地下水(shuǐ)資源安全。
第三十八條 國務院水行政主管部門會同國務院有關部(bù)門確定長(zhǎng)江流域農業、工業用水效率目標,加強用水計量和監測設(shè)施建設;完善規劃和建(jiàn)設項(xiàng)目水資源論證製度;加強對高耗(hào)水行業、重點(diǎn)用水單位的用水(shuǐ)定額管理,嚴格控製高耗水項目建設(shè)。
第(dì)三十九條 國家統籌長江流域自然保護地(dì)體係建設。國務院和長江流域省級人民政府在長江流(liú)域重要典型生(shēng)態係統的完整分布區、生態(tài)環境敏感區以及珍貴野生動植物天然集(jí)中分布區(qū)和重要棲息地、重要自然遺跡分布(bù)區等區域(yù),依法(fǎ)設立國家公園(yuán)、自然保護區、自然(rán)公園等自(zì)然保(bǎo)護地(dì)。
第四(sì)十條 國務院和長江流域(yù)省級人民政府應當依法在(zài)長江流域重要(yào)生態區、生(shēng)態(tài)狀況脆弱區劃定(dìng)公益林,實施嚴格管(guǎn)理(lǐ)。國家對長江流域(yù)天然(rán)林實施嚴格保護(hù),科學劃定天然林保護(hù)重點區域。
長江流域縣(xiàn)級以上地方人民政府應當加強(qiáng)對長江流域草原資源的保護,對具(jù)有調節氣候、涵(hán)養(yǎng)水源、保持(chí)水土、防風固沙(shā)等特殊作用的基本草原實施嚴格管理。
國務(wù)院林業和草原主管部門和(hé)長江流(liú)域省級(jí)人民政府林業(yè)和草原主管部門會同本(běn)級人民政府有關部(bù)門,根據不(bú)同生態區位、生態係統功能和生物多樣性保護的需要,發布長江流域國家重要濕地、地方重要濕地名錄及保(bǎo)護範圍,加強對長江流域濕地的保護和管理,維護濕地生態功能和生物多樣(yàng)性。
第四十一條 國務院農業草莓视频大全主管部門會同國務院有(yǒu)關部門和長江流域省級人民政府建立長江流域水生生(shēng)物完整性(xìng)指數評價體係,組(zǔ)織開展長江流域水生生物完整性評價(jià),並(bìng)將結果作為評估長江流(liú)域生態係統總體狀況的重要依據。長江流域水生生物完整性指數應(yīng)當與長江流域水環境質量標準相銜(xián)接。
第四十二條 國務院(yuàn)農業(yè)農(nóng)村主管部門和長江流域縣級以上地方人(rén)民政府應當製定長江流域珍貴、瀕危水生野生動植物保護計劃,對長江流域珍貴、瀕危水生野生(shēng)動植物實行重點保護。
國家鼓勵(lì)有條件的單位開展對長江(jiāng)流域江豚(tún)、白鱀豚、白鱘、中(zhōng)華鱘(xún)、長(zhǎng)江鱘(xún)、鯮、鰣、四川白甲(jiǎ)魚、川(chuān)陝哲羅鮭、胭脂魚、鳤、圓口銅魚、多鱗(lín)白甲魚(yú)、華鯪、鱸鯉和葛(gě)仙(xiān)米、弧形藻、眼子菜、水菜(cài)花等(děng)水生野生動植物(wù)生境特征和種群動態(tài)的研究(jiū),建設人工繁育(yù)和科普教育基地,組織開展水生生物救護。
禁止在長江流域開放(fàng)水域養殖、投放外來物種或(huò)者其他非本地物(wù)種種質資源。
第四章(zhāng) 水汙染防治
第四十三條 國務(wù)院生態環境主管部門和長江(jiāng)流域地方各級人民政府應(yīng)當采取有(yǒu)效措施,加大對長江流域的水汙染防治、監管(guǎn)力度,預防、控製和減少水環境汙染。
第四十四條 國務院生態環境主管部門負責製定長江流域水環境質量標準,對國家水環境質量標準中(zhōng)未作規定的(de)項(xiàng)目可以補充規定;對國家水環境質量標準中已經規定的項目,可以作出更加嚴格(gé)的規定。製定(dìng)長江流域水環境質量標(biāo)準應當征求國(guó)務院有關部門和有關省級人(rén)民政府(fǔ)的意見。長江流(liú)域(yù)省級人民政府可以製定嚴於長江流域水環境質量標準(zhǔn)的地方水環境質量標準,報國務院生態環境主管部門備(bèi)案。
第(dì)四十五條(tiáo) 長江流域省級人(rén)民政府應(yīng)當對(duì)沒有國家水汙染物排放標準的特色產(chǎn)業、特有汙染物,或者國家(jiā)有明確要求的特定水汙染(rǎn)源或者水汙染物,補充製定(dìng)地方水汙染物排(pái)放標準,報國務院生態環境主管部門備案。
有下列情形(xíng)之一的,長江流域省級(jí)人民政府(fǔ)應當製定嚴於國家(jiā)水汙染物排放標準的地方水汙染(rǎn)物排放標準,報國務(wù)院生態環境主管部門備案(àn):
(一)產業密集、水環境問題(tí)突出(chū)的;
(二)現有水汙(wū)染物(wù)排(pái)放標準不能滿足所轄長江流域水(shuǐ)環境質量要求的;
(三)流(liú)域或者區域水環境形勢複(fù)雜(zá),無法適用統一的水(shuǐ)汙染物排放標準的。
第四十六(liù)條 長江流域省級人(rén)民政府製定本行政區域的總磷汙染控製方案,並組織實施(shī)。對磷礦、磷肥生產集(jí)中的長江幹支流,有關省級人民政府應當製定更加嚴(yán)格的(de)總(zǒng)磷排放管控要求,有效控(kòng)製總磷排放總量。
磷礦開采加工、磷肥和含磷農藥製(zhì)造等企業,應當按照排汙(wū)許可要求(qiú),采取有效措施控製總(zǒng)磷排放濃度和排放(fàng)總量;對排汙口和周邊(biān)環境進行總磷監測,依法公開監測(cè)信息。
第四十(shí)七條 長江流域縣(xiàn)級以上地方人民政府應當統籌長江流(liú)域城鄉汙水(shuǐ)集中處理設施及配套管網建設,並保障其正常運行,提高城鄉(xiāng)汙水收集處理能(néng)力。
長江流域縣級(jí)以上地方人民政府應當組織對本(běn)行政區域的江河、湖泊排汙口開展(zhǎn)排查整治,明確責任主體,實施分類管理。
在長江流域(yù)江河、湖泊新設、改(gǎi)設或者擴(kuò)大排汙口,應當按照國家有關規定報經有管轄權的生(shēng)態環境主管部門或者長江流域生態環境監督管理機構同意。對未(wèi)達到水質目標(biāo)的水功能區,除汙水集中處(chù)理設施排汙口外,應當嚴格控製新(xīn)設、改設或者擴大排汙口。
第四十八條 國家加強長江流域(yù)農業麵源汙(wū)染防(fáng)治。長江流域農業生產應(yīng)當科學使用農業投入(rù)品,減少化肥、農藥施用,推廣有機(jī)肥使用,科學處(chù)置農用薄膜、農作物秸稈等農業廢棄物。
第四十九條(tiáo) 禁止在長江流域河湖(hú)管理範圍(wéi)內傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢(fèi)物。長江流域縣級以上地方人民政府應當加(jiā)強對固體廢物非法轉移和傾倒的聯防聯控。
第五十條 長江流域縣(xiàn)級以上地方人民政府應(yīng)當組織(zhī)對沿河湖垃圾(jī)填埋場、加油(yóu)站、礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場、化工園區和化工項目等地下水重點汙染源及周邊地下水環境(jìng)風險隱患開展調查評(píng)估,並采取相應風險防範和整治(zhì)措(cuò)施。
第五十一條 國家建立長江流域危險貨物運輸船舶汙染責任保險與財務擔保相結合機製。具體辦法由國(guó)務院交通運(yùn)輸主管部(bù)門會同國務院有關部門製定。
禁止在長江流域水上運輸劇毒化學(xué)品(pǐn)和國家規(guī)定禁止(zhǐ)通過內河運輸的(de)其他危險化學品。長江流域縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門加強對長江流域危險化學品運輸的管控。
第五章 生態(tài)環境(jìng)修複
第五十二條 國家對長江流域生態係統實行自然(rán)恢複為主、自然恢複與人工修複相結(jié)合的(de)係統治理。國務院自然資源主管部門會同國務院有關部門編製長江流(liú)域生(shēng)態(tài)環境修複規劃,組織實施重大生態(tài)環境修複工程,統(tǒng)籌推進長江流域各項生態環境修複工作。
第(dì)五十三條 國家對長江流域重點水域實行嚴格捕撈管理。在(zài)長江流域水生生物保護區全麵禁止生產性捕撈(lāo);在國家規定的期限內,長(zhǎng)江幹流(liú)和重要支流、大型通江湖泊、長(zhǎng)江河(hé)口規定區域等(děng)重點水域全(quán)麵禁止天然(rán)漁業資源的(de)生產性(xìng)捕撈。具體辦法(fǎ)由國務院農業農(nóng)村主管部門會同國務院有關部(bù)門製定。
國務院農業草莓视频大全主管部門會同國務院有關部門和長江(jiāng)流域(yù)省級人民政府加強長江流域(yù)禁捕執法工作,嚴厲查處電魚、毒魚、炸魚等破壞漁(yú)業資(zī)源和生態環境的捕撈行為。
長江流域(yù)縣級以上地方人民政府應當按照國(guó)家有關規定做好長江流域重點水域退捕漁民的(de)補償、轉產和社會保障工作。
長江流域其他水域禁捕(bǔ)、限捕管理辦法由縣(xiàn)級以上地方人民政(zhèng)府製定。
第五十(shí)四條 國務院水行政主管部門會同(tóng)國務院有關部門製定並組織實施長江幹流和重(chóng)要支流的河湖(hú)水(shuǐ)係連通修複方案,長江流(liú)域省級人民政府製定並組織實施本(běn)行政區域的長江流(liú)域河湖水係連通修複方案,逐步改善長(zhǎng)江流域河湖連通狀況,恢複(fù)河湖生態流量,維護河湖水係生態功能。
第五(wǔ)十五條 國家長江流域協(xié)調機製統籌協調(diào)國(guó)務院自然(rán)資源、水行政、生態環境、住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設、農業草莓视频大全、交通運輸、林業和草原等部門和長江流域省級人民政府製定長江流域河湖岸線修複規範,確定岸線修複指標。
長江流域縣級以上地方人民政府按照長江流域河湖(hú)岸線保護規劃、修複規範和指標要求,製定並組(zǔ)織實施河湖岸線(xiàn)修複(fù)計劃,保障自然岸線比例,恢(huī)複河湖岸線生態功能。
禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。
第(dì)五十六條 國務院(yuàn)有關部門(mén)會同(tóng)長江(jiāng)流域有關(guān)省級人民政府加(jiā)強對三峽庫區、丹(dān)江口(kǒu)庫區等重點庫區消落區的生態環(huán)境保護和修複,因地製宜(yí)實(shí)施(shī)退耕還林還草還濕,禁止施用化肥、農藥,科(kē)學調控(kòng)水庫(kù)水位,加強庫區水土保持和(hé)地質災害防治工(gōng)作,保障消落區良好生態(tài)功能。
第五十七條 長江流域縣(xiàn)級以上地(dì)方人民政府林(lín)業和草原(yuán)主管部門(mén)負責組織(zhī)實施長江流域森林、草原、濕地修複計劃,科學推進森林、草原、濕地修複工作,加大退化(huà)天然林、草原和受損濕地(dì)修複力度(dù)。
第五十八條 國家加(jiā)大對(duì)太湖(hú)、鄱陽湖、洞庭湖、巢湖(hú)、滇池(chí)等重點湖泊實施生態環境(jìng)修(xiū)複(fù)的支持(chí)力度。
長(zhǎng)江(jiāng)流域縣(xiàn)級以上地方(fāng)人(rén)民政府應當組織開展(zhǎn)富營養化湖泊的生態環境修複,采取調整產業布局規模、實施控製性水工程統一調度、生態補水、河湖連(lián)通等(děng)綜合措施,改善和恢複湖泊生態係統(tǒng)的質量和功能;對氮(dàn)磷濃度嚴重(chóng)超標的湖泊,應(yīng)當(dāng)在影響(xiǎng)湖泊水質的(de)匯水(shuǐ)區,采取措施削減(jiǎn)化肥用量,禁止使用含磷洗滌劑(jì),全麵清理投餌、投肥養殖。
第五十九條(tiáo) 國務院林業和草原、農業草莓视频大全主管部門應當對長江流域數量急(jí)劇下降或者極度瀕危的野生動植物和受到嚴重破壞(huài)的棲息地、天(tiān)然(rán)集(jí)中分布區、破碎化的典型生態係統製定修複方案和行動計劃,修建遷地保護設施,建立野生動植物遺傳資源基因庫(kù),進行搶救(jiù)性修複。
在長江流域水生生物產卵場、索餌場、越冬(dōng)場和洄遊通道等重要棲(qī)息地應當實施生態環境修複和其他保護措施。對魚類等水生生(shēng)物洄遊產生阻隔的涉水(shuǐ)工程應當結(jié)合實際采取建設過魚設施、河湖連通、生(shēng)態(tài)調度、灌江(jiāng)納苗、基因保存、增殖放流、人工繁育(yù)等多種措施,充分滿足水生生物(wù)的生態需求。
第六十條 國務院水行政主管部門會同國務院有關部門和長江河口所在地人民(mín)政府(fǔ)按照陸海(hǎi)統籌、河海聯(lián)動的要求,製定實施長江河口生(shēng)態環境修複和其他保護措(cuò)施方案(àn),加強對水、沙、鹽、潮灘、生物種群的綜合監測,采取有效措施(shī)防止海水入侵和倒灌,維護長江河口良好生態功能。
第六十一條(tiáo) 長江流域水土流失重點預防區和重點治理區的縣級以上地方人(rén)民政府應當采取措施,防治水土流失。生態保護紅線範圍內的水土流失地塊,以自然恢複為主(zhǔ),按照規定有計劃地實施(shī)退耕還林還草(cǎo)還濕;劃入自然保護地核心保護區的永久基本農田,依法有(yǒu)序退出並予以補劃。
禁止在長江流域水土流失嚴重、生態脆弱的區域開展可(kě)能造成水土流失的生產建設活動(dòng)。確因國家發展戰略和國計民生需要建設的,應當經科學論證,並依法辦理審批(pī)手續。
長江流域縣級以上地方(fāng)人民政(zhèng)府應當對石漠(mò)化的土地(dì)因地製宜采取(qǔ)綜合治理措施,修複生(shēng)態係統,防止(zhǐ)土(tǔ)地石漠化(huà)蔓延。
第六十二條(tiáo) 長江流域(yù)縣級以上地方(fāng)人民政府應(yīng)當因地製宜采取消除地質災害隱患、土地複墾、恢複植被、防(fáng)治汙染等措施,加快曆史遺留礦山生態環(huán)境修複工作,並加強對在建和運行中礦山(shān)的(de)監督(dū)管理,督促采礦(kuàng)權人切實履行礦山汙染防治和生態環境修複責任。
第六十三條 長江流域中下遊地區縣級以上地方人民政府應當因地製宜在項目、資金、人(rén)才、管理等(děng)方麵,對長(zhǎng)江流域江河源頭和(hé)上遊地區實施生態環境修複和其他保護措施給予支持,提升長江流域生態脆弱區實施生態環境修複和其他保護措施的能力。
國家按照政(zhèng)策支(zhī)持、企業和社會參與、市(shì)場(chǎng)化(huà)運作的原則,鼓勵社會資(zī)本投(tóu)入長江流域生態環境修(xiū)複。
第(dì)六(liù)章 綠色發展
第六十四條 國務院有關部門和長江流域地方各級人民政(zhèng)府應當按照長(zhǎng)江流域發展規(guī)劃、國土空間規劃的要求,調整產業結構,優化產業布局,推進長江流域(yù)綠色發展。
第六十五條 國務院(yuàn)和長(zhǎng)江流(liú)域地方各級人民政府及其有關部門應當協同推(tuī)進鄉村振興戰略和(hé)新型(xíng)城鎮化戰略的實施,統籌城鄉基礎(chǔ)設施建設和產業發展,建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基(jī)本公共服務體(tǐ)係(xì),促進長江流域城鄉融合發展。
第六十六條 長江流域縣級以上地方人民政府應當推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產業升級改造,提(tí)升技術裝備水(shuǐ)平;推動造紙(zhǐ)、製革、電鍍、印染、有色金屬、農藥、氮(dàn)肥、焦化、原料藥製造等企業實施清潔(jié)化改造。企業應當(dāng)通過技術創新減少資源消耗和汙染物排放。
長江流域縣級以上地方(fāng)人民政府應當采取措施加快重點地區危險化學品生產企業(yè)搬遷改造(zào)。
第(dì)六十七條 國務院有關(guān)部門會同長江流域省(shěng)級(jí)人民政府建立開發區綠色(sè)發展評估機(jī)製,並組織對各類開(kāi)發區(qū)的資源能源(yuán)節約集(jí)約利(lì)用、生態環境保護等情況開展定期評估。
長江流域縣級以(yǐ)上地方人民政府應當根據評估結果對開發(fā)區產(chǎn)業(yè)產品、節能減排措施等進行優化調整。
第六十八條 國家鼓勵(lì)和支持在長江流域實施(shī)重點行業和(hé)重點用水(shuǐ)單位節水技術(shù)改造,提高水資(zī)源利用效率。
長江流域縣級以上地方人民政府應當加(jiā)強節(jiē)水型城市(shì)和節水型園區建設,促(cù)進節水型行業產業和企業發展,並加快建設雨水自然積存、自然滲透、自然(rán)淨化的海綿城市。
第六十九條 長江流域縣級以上地方人民政(zhèng)府應當按照綠色發展的要求,統籌規劃、建設與管理,提升城鄉人居環境質量(liàng),建設美麗城鎮和美麗鄉村。
長江(jiāng)流域縣級以上地方人民政府應當按照生態、環保、經濟、實用的原則因地製宜組織實施廁所改(gǎi)造。
國務院有關部門和長江流域縣級以上地(dì)方人民政府及其有關部門應當加強對城市新區、各類開發區等使用建築材料的管理,鼓勵使(shǐ)用節能環保、性能高的建(jiàn)築材料,建設地下綜合管廊和管網(wǎng)。
長江流域縣級以上地方人民政府應當建設廢棄土石渣綜合利用信息平台,加強對生產建設活動廢棄土石渣(zhā)收集、清運、集中堆放的管理,鼓勵開(kāi)展綜(zōng)合利用。
第七十條 長江(jiāng)流域縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當編製並組織實施養殖水域灘塗規劃,合理劃定禁養區、限養區、養殖(zhí)區,科學確定養殖規模和養殖密度;強化水產養殖投入品管理,指導和規範水(shuǐ)產養(yǎng)殖、增殖(zhí)活動。
第七十(shí)一條(tiáo) 國家加強(qiáng)長江流域綜合立體交通體係建設,完(wán)善港口、航道等水運基礎設施,推動交通設施(shī)互聯互通,實現水陸有機銜接、江海直達聯運,提升(shēng)長江黃金水(shuǐ)道功能。
第七(qī)十二條 長江流域縣級以上地方人民政府應當統籌(chóu)建設船舶汙染物接(jiē)收轉運處置設施、船舶液化天然氣加注站,製定(dìng)港口岸電設施、船(chuán)舶受電設施建設和改造計劃,並組織實施。具備岸(àn)電使用條件的船(chuán)舶靠港應當按照國家有關規定使(shǐ)用岸電,但使用清潔能(néng)源的除外。
第七十三條 國務院和長江流域縣級(jí)以上地方人民政府對長江流(liú)域港口、航道(dào)和船舶升級改造,液化天然氣動力船舶等清潔能源或者新能源動力船(chuán)舶建(jiàn)造,港(gǎng)口(kǒu)綠色設計等按照(zhào)規定給予資金支持或者政(zhèng)策扶持。
國務院和(hé)長江流域縣級以上地方人民政府對長江流域港口(kǒu)岸電設施、船舶受電設施(shī)的(de)改造和使用按照規定給予資金補貼、電價優惠等政策扶持(chí)。
第七十四條 長(zhǎng)江流域(yù)地方各級人民政府加強(qiáng)對(duì)城(chéng)鄉居民綠色消費的宣傳教育,並采取有效措施,支持、引導居民綠色消費(fèi)。
長江流域地方各級人民(mín)政府按照係統推進、廣(guǎng)泛參與、突出重點、分類施(shī)策的原則,采取回收押金、限(xiàn)製使用(yòng)易汙染不易降解塑(sù)料用品(pǐn)、綠色設計、發展公共交通等措施,提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。
第(dì)七章 保障與監督
第七十五條 國務院和長(zhǎng)江流域(yù)縣級以上地方人民政府應當(dāng)加大長江流域生態環境保護和(hé)修複的(de)財政投(tóu)入。
國(guó)務院和長江流域省級人民政府按照中央(yāng)與地方財政事權和(hé)支出責任劃分原則,專項安排長江流域生態(tài)環境保(bǎo)護資金,用於長江(jiāng)流域生態環境保護和(hé)修複。國務院自然資源(yuán)主管部門會同國務院財政、生態環境等有關部門製定合理利用社會(huì)資金促進長江流域(yù)生態環境修複的政(zhèng)策措施。
國家鼓勵和(hé)支持長江流域生態環境保護和修複等方麵的科學技(jì)術研究開發和推廣應用。
國家鼓勵金融機構發展(zhǎn)綠色信貸、綠色債(zhài)券、綠(lǜ)色保險等(děng)金融產品,為長江流域生態環境保護和綠色發展提供金融支持(chí)。
第七十(shí)六條 國家(jiā)建立(lì)長江流域生態(tài)保護補償製度。
國家(jiā)加大財政轉移支(zhī)付力度,對長江幹流及重要(yào)支流源頭和上遊的水源涵養地等生態功能重要區域予以補償(cháng)。具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門製定(dìng)。
國(guó)家鼓勵長江流域上下遊(yóu)、左右岸、幹支流地方(fāng)人民政府之間開展橫向生態保(bǎo)護補償。
國家鼓勵社會資金建立(lì)市場化運作的(de)長江流域生態保護補償基金(jīn);鼓(gǔ)勵(lì)相關主體之間采取自願協商(shāng)等方式開展生態保護(hù)補(bǔ)償。
第七十七條 國家加(jiā)強長江流域(yù)司法保障建設,鼓勵有關單位為長江(jiāng)流域生(shēng)態環境保護提供法律服務。
長江(jiāng)流域各級行政執法機關、人民(mín)法院(yuàn)、人民檢(jiǎn)察院在依法查(chá)處長江保護違法(fǎ)行為或者辦理相關案件過程中(zhōng),發現存在涉嫌犯罪行為的,應當將犯罪(zuì)線索移送具有偵查、調查職權的機關。
第七(qī)十八條 國家實行長江流域生態環(huán)境保(bǎo)護責任製和考核評價製度。上(shàng)級人民政府(fǔ)應當對下級人民政府生態環境保護和修(xiū)複目標完成情況等進(jìn)行考(kǎo)核。
第七十九(jiǔ)條 國務院有關部門和長江流域縣級以上地方人民政府有關部(bù)門應(yīng)當依照本法規定(dìng)和職責分工,對長江流域各類保護、開(kāi)發、建設活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處破壞長江流域自然資源、汙染長江流域(yù)環(huán)境、損(sǔn)害長(zhǎng)江流域生態(tài)係統等違法行為。
公民、法人和非法人組織有權依法獲取長江流域生態環境保護相關信息,舉報和控告破壞長江(jiāng)流域自然資源、汙染長江流域環境(jìng)、損害長江流域生態係統等違法行為。
國務院有關部門和長江流域地方(fāng)各(gè)級人(rén)民政府及其有關部門應當依(yī)法公開長(zhǎng)江流域生態環境保護相關信息,完善公眾參與程序(xù),為公民、法人和非法人組織(zhī)參與和監督長江流域生態環境保護提(tí)供便(biàn)利(lì)。
第八十條 國務院有關部門和長江流域地方各級人民政府及其(qí)有關部門對長江流域跨行政區域、生態敏感區域和生態環境違法案件高發區(qū)域以及重大違(wéi)法案件,依法開展聯合執法。
第八十一條 國務院有關(guān)部門和長江流域省級人民政府(fǔ)對長江保護工作不力、問題突出、群眾反映集中的地區,可以約談所在地區縣(xiàn)級以上地方人民政府及其(qí)有關部門主要負(fù)責人,要求其采取措施及時整改。
第八十二條 國務院應當(dāng)定期向全國人民代(dài)表大會(huì)常務委員會報告長江流域生態環境狀況及保護和修複工作等情況。
長江流域縣級以上地方人民政府應當定期向本級(jí)人民代表大會或(huò)者其常務委員會報告本級人民政府長江流域生態環境保護和修複工作等情況(kuàng)。
第八章 法律責任
第八(bā)十(shí)三條 國務院有關部門和長江流(liú)域地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反(fǎn)本法規定,有下列行(háng)為之一的(de),對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過或者降級處分;造成(chéng)嚴重後果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件準予行政許可的;
(二(èr))依法(fǎ)應當作出(chū)責令停業、關閉等決定而未作出的;
(三)發現違法行為或者接到舉報不依法查處的;
(四)有其他(tā)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第八十四條 違反本法規定,有(yǒu)下列行為之一的,由有關主管部門按照(zhào)職責分(fèn)工,責令停止違法行為,給予警告,並處一萬元以上十萬元(yuán)以(yǐ)下罰款;情節嚴重(chóng)的,並處(chù)十萬元(yuán)以上五(wǔ)十萬元以下罰(fá)款:
(一)船舶在禁止航行區域內航行的;
(二)經同意在水生生物(wù)重要棲息地禁止航行區域內航行,未采取必要措施減少對重(chóng)要水生生物幹擾的;
(三(sān))水利水電、航運樞紐等工程未將生態用水調度納入(rù)日常運行(háng)調度規程的;
(四)具備(bèi)岸電使用條件的船舶未(wèi)按照國家有關規定(dìng)使用岸電的。
第八十五條(tiáo) 違反本(běn)法規定,在長江流域開放水域養殖、投放(fàng)外(wài)來物種或者其他非本地物種種質資源的(de),由縣級以上人民政府農業草莓视频大全主管部(bù)門責(zé)令限(xiàn)期捕回,處十萬元以下(xià)罰款;造成嚴重後果的(de),處十(shí)萬元以上一百萬(wàn)元以下罰款;逾期不捕回的,由有關人民政府農業(yè)草莓视频大全主管部門代為捕回或者采取降低負麵影響的措施,所需費用(yòng)由違法者承(chéng)擔。
第八十六條 違反本法規(guī)定,在長江流(liú)域水生生物保護區內從事(shì)生產性捕撈,或者在長江幹流和重要支流、大型(xíng)通江湖泊、長江河口規定區域等重點(diǎn)水域禁捕期(qī)間從事天然漁業資源的生產性捕撈的,由縣級以上人民政府農業草莓视频大全主管部門沒收漁獲物、違法所得以及用於違法活動(dòng)的漁(yú)船(chuán)、漁具和其他工具,並處一萬元以上五萬元以下(xià)罰款;采取電魚、毒魚、炸魚等方(fāng)式捕撈,或者有其他嚴重情節的,並處五萬元以上(shàng)五十(shí)萬元以下罰款(kuǎn)。
收購(gòu)、加工、銷售前款規定的漁獲物的,由縣級(jí)以上人民政府農業(yè)草莓视频大全(cūn)、市場監督管(guǎn)理等部門按照職(zhí)責(zé)分工,沒收漁獲物及其製品和違法所得,並(bìng)處貨值金額十倍以上二(èr)十倍以下罰款;情(qíng)節嚴重的,吊銷相關生產經營許可證或者責令關閉。
第八十(shí)七條(tiáo) 違反(fǎn)本法規定,非法侵占長(zhǎng)江流域河(hé)湖(hú)水域,或者違法利用、占用河湖岸(àn)線的,由縣級以上人民政府水(shuǐ)行政、自然資源等主管(guǎn)部門按照職責分工,責令停止違法行為,限期拆除並恢複原狀,所需費用由違法者承擔,沒收違法所得,並處(chù)五萬元以上五十萬元以(yǐ)下罰款。
第八十八條 違反(fǎn)本(běn)法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政(zhèng)府生態環境(jìng)、自然資源等主管部門按照職責分工(gōng),責令停止(zhǐ)違法行為(wéi),限期(qī)拆除並恢複原狀,所需費用由違法者承擔,沒收違法所得(dé),並處五十萬元以上(shàng)五百萬元以下罰款,對直(zhí)接負責的主管人員和其他直(zhí)接責任人員處五萬元以上十萬元以(yǐ)下罰款;情節(jiē)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令關閉:
(一)在長江幹支流岸線一公裏範圍內新建、擴建化工園區和(hé)化工項目的;
(二)在長江幹流岸線三公裏範圍(wéi)內和重要支流岸(àn)線一公裏範圍內新建、改(gǎi)建、擴建尾(wěi)礦庫的;
(三)違反生態環境準入清單的規定進行生產建設活動的。
第八十九條 長江(jiāng)流域磷礦開采加工、磷肥和含磷農藥製造等企業違反本法規定,超過排放標準或者總量(liàng)控製指標(biāo)排放含磷水汙染物的,由縣(xiàn)級以上人民(mín)政府生(shēng)態環境主管部門責令(lìng)停止違法行為,並處二十萬元以上二(èr)百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和(hé)其他直接(jiē)責任人員處五萬元以上十(shí)萬元以下罰(fá)款;情節嚴(yán)重的,責令停產整頓,或者報經有批準(zhǔn)權的人民政府批準,責令關(guān)閉。
第(dì)九十條 違反本法規定,在長江流(liú)域水上運輸劇毒化學品和國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品的,由縣級以上人(rén)民政府交通運輸主管部門或者海事管理(lǐ)機構責(zé)令改正,沒收違法所得,並處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員處五萬元(yuán)以上(shàng)十萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者吊銷相(xiàng)關許可證。
第九十一條 違反本法規定,在長江流域未依法取得許可從(cóng)事(shì)采砂活動,或者(zhě)在禁止采砂區和禁止采(cǎi)砂期從事采砂活動的,由國務院水(shuǐ)行政主管部門有關流域管理機構或者縣級以上地方人民政(zhèng)府水行政主管部門(mén)責令停止違(wéi)法行為,沒收違法所得(dé)以(yǐ)及用於違法活動的船舶、設備、工具,並處貨值金額二倍以上二(èr)十倍以(yǐ)下罰款(kuǎn);貨(huò)值金額不足十萬元的,並處二十(shí)萬元以上二百萬元以下罰款;已經取得河道采砂許可證的,吊(diào)銷河道采(cǎi)砂許可證。
第九十二條 對破壞長江流域自然資源、汙染長江流域環境、損害長江(jiāng)流域生態係統(tǒng)等違(wéi)法行為,本法未作(zuò)行政處罰(fá)規(guī)定的,適用有關法律、行政法規的規定。
第九十三條 因汙染長江流域環境、破壞(huài)長江流域生態造成他(tā)人損害(hài)的,侵權人應當承擔侵權責任。
違反國家規定造成長江流域生態環境損害的,國家規定的機關或(huò)者法律規定的(de)組織有(yǒu)權請求侵權人承擔修(xiū)複責任(rèn)、賠償損失(shī)和有關費用。
第九十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第(dì)九章 附 則
第九十(shí)五條 本(běn)法下列用(yòng)語的含義:
(一)本法所稱長江幹流,是指長江源頭至長江河口,流經青海省、四川省、西藏自治(zhì)區、雲南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市的長江主河(hé)段;
(二)本法(fǎ)所稱長(zhǎng)江支流,是指直接或者間接流入長江幹流的河流,支流可以分為一級支流、二級支流等;
(三)本法所稱長江重(chóng)要支流,是指流域麵積一(yī)萬平方公裏以上的支流,其中流域麵積八萬平方公(gōng)裏以上的一級支流包括雅礱江、岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅江、漢江和贛江等。
第九十六條 本(běn)法自2021年3月1日起施行。
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原文:新聞 > 政策規定:中華(huá)人民共和國長江(jiāng)保護法
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