案例:在（zài）農田植樹合法嗎

2015年07月04日　來源：農家科技（jì）　作（zuò）者：潘家永

內容摘要：

編輯同誌：
　　近些年來，草莓视频大全（cūn）許（xǔ）多青壯年紛紛外出打（dǎ）工，為避（bì）免農田荒蕪，就幹脆種上了樹。有一些農戶則嫌種地不賺錢，也改為（wéi）種樹。還（hái）有就（jiù）是他人在農田種樹影響了自家農作物生長，因協商無果也隻好在自家地裏栽上

編輯同誌：
　　近些（xiē）年來，草莓视频大全許多（duō）青壯年紛紛外出打工，為避免農田荒蕪，就（jiù）幹脆種上了樹。有一些農戶則嫌種地不賺錢，也改為（wéi）種樹。還有就是他人在農田種樹影響了自家農作物（wù）生長，因協商無果也隻好在自家地裏栽上了樹。由於樹一長大，對相鄰方作（zuò）物（wù）生長有很大影響，由此而引起的承包地鄰裏糾紛呈上升（shēng）趨勢，甚（shèn）至轉化為傷害（hài）、互毀樹木的治安案件（jiàn）。請問，在承包的農田種樹合法嗎（ma）？
　　讀者蔣（jiǎng）炳（bǐng）林（lín）
　　蔣炳林（lín）讀者：
　　植樹造林能（néng）保持水土，改善環境，是利國利民的好事。然（rán）而在基本農田植樹，會（huì）破壞耕作層（céng），嚴重影響耕（gēng）作條件，使耕地（dì）麵積減少，削弱糧食生產能力，危及糧食安（ān）全。因此，國務院頒布的（de）《退耕還林條例（lì）》明（míng）確（què）規（guī）定了退耕還林的範圍：（一）水土流失嚴重（chóng）的；（二）沙化、鹽堿化、石漠化嚴重的；（三）生態地位重要、糧（liáng）食產量低而不（bú）穩的。
　　因此（cǐ），在不屬於退（tuì）耕還林範圍的農田植樹（shù），是違法的。我國《土地（dì）管（guǎn）理法》規定：禁止占用耕地建窯、建墳或者（zhě）擅自在耕地上建房、挖砂、采石、取土等；(www.znjjhypt.com)禁止占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。《基本農田保護條例（lì）》規定了“五個不準”，即不準占用基本農田植（zhí）樹造林、發展林（lín）果業和搞林糧間（jiān）作（zuò）以及超標（biāo）準建設農（nóng）田林網；不準以農（nóng）業（yè）結構調整為（wéi）名，在基本農田內挖塘養魚（yú）、建設用於畜禽養殖的建築物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動；不準違法占用基本（běn）農田進行綠色通道和（hé）城市綠化隔離帶建設；不準（zhǔn）以退耕還（hái）林為名違反土地利用總體規（guī）劃，將基本農田納（nà）入（rù）退耕範圍；除法律規定的國家重點建設項目以外，不準非農建設項目占用基（jī）本農田。國務院下發的《關於堅決製止占用基（jī）本農田進（jìn）行（háng）植樹等行為的緊急（jí）通知》中明確要求各地（dì），堅決（jué）製止任（rèn）意改變基本（běn）農田用途的行為（wéi），凡在基本農田上進行植樹造林的必須立即停止和（hé）糾正，並限期恢複耕（gēng）種。
　　230031 安徽（huī）警官職業學院
　　律師潘家永

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